首页-新城-注册登录站1、 人防工程的基本慨念：人民防空工程（简称人防工程），是战时防备敌人空中袭击，有效地掩蔽人员、物资，保护人民生命和财产安全，保存战争潜力的重要场所，是实施人民防空最重要的物质基础。
2、 人防工程与普通地下建筑的根本区别：人防工程能抵抗一定威力杀伤兵器的破坏，即能在拟定的核武器、化学武器、生物武器、常规武器袭击和袭击后的城市发生次生灾害情况下保障人员、物资的安全。
（1） 人防工程是按拟定的防护等级要求设计工程防护结构，具有一定的抵抗地面冲击波和土中压缩波动荷载的能力；
（2） 人防工程在入口通道适当位置设置了相应抗力的防护门和防护密闭门，起到了削弱和衰减冲击波的作用；
（3） 在通风孔道上设置了阻挡与扩散相结合的通风消波系统，使冲击波衰减到对人物无伤害值；
（1） 采取了可靠的密闭措施，确保各类工程在空袭情况下具备室内与外界密闭隔断的性能；
（2） 按规定设置了防护通风系统（包括清洁式、滤毒式），并在进风系统上设置过滤器或除尘滤毒设备，阻止毒剂侵入；
在充分利用工程自身屏蔽效能的基础上，从工程和设备两方面采取防核电磁脉冲技术措施。
8、 人防工程的分类：按受到空袭威慑情况可分为甲类和乙类两种。其中甲类能防常规武器、核武器、化学武器和生物武器；
10、 它是人防指挥机构在战时实施安全、稳定、在人防工程中占据核心位置，是城市人防工程建设重点，人防战时指挥体制贯彻条块结合、以块为主、以市级为重点的原则，实行省（自治区、直辖市）、市、区（县）、街道四级指挥体制，并修建相应等级的指挥工程。
11、 医疗救护工程可分为：中心医院工程、急救医院工程及救护站工程三种。
12、 人员掩蔽工程可分为：两等。其中一等是指战时地级及上党政机关和重要部门用于集中办公的人员，掩蔽工程；
14、 分类防护：国家对市实行分类防护，是指国家根据城市的政治、经济、军事地位和城市规模等不同情况，对城市人防的类别和防护标准提出的不同要求。“城市类别”是指国家对开展人民防空的城市分为若干类别；
“城市防护标准”是指人防重点城市应达到的防空袭能力的标准。它们关系到国家和人民的安全，由国务院和规定。
15、 人防工程是建筑产品的特殊类型，除具备一般建筑产品质量基本要求外，还应符合以下特殊要求：（1） 防护可靠；
16、 在施工中应严格执行人防工程的有关规范、规定不能因施工方便而损坏或削弱工程抗力和密闭、防水等功能，如在防护墙上随意留设施工孔洞等。
17、 人防工程专用设备主要指：人防工程的防护门、防护密闭门、密闭门、防爆活波门和其它专用防护设备产品。人防工程建设必须使用国家人防办公室统一审批的，人防工程专用设备定点厂的设备。
18、 凡与防空地下室无关的管道不宜穿过人防工程围护结构，当因条件限制需要穿过顶板时，只允许给水、采暧、空调冷管道穿过，且其公称直径不宜大于150mm。
19、 早期核辐射：是核爆炸后瞬间所辐射出的γ射线、中子射线、 人防工程中每个防护单元的防护设备和内部设备，应自成系统。相邻防护单元之间的隔墙，宜为钢筋混凝土防护密闭墙，其厚度宜为300mm。
21、 人防工程的每个防护单元不应少于两个出入口（不包括防护单元门之间的连通口），其战时使用的主要出入口，应设在室外，且不宜采用竖井式。
22、 洗消间由脱衣室、淋浴室、检查穿衣室组成。消毒间的进口开在第一防毒通道内，出口开在第二防毒通道内，洗消间淋浴室的进口，应设密闭门。
人防工程顶板不宜抹灰，墙面抹灰不得掺用纸筋等，可能霉烂的材料，密闭通道、防毒通道、洗消间、简易洗消间、滤尘室、滤毒室、扩散室以及战时易染毒的通道和房间墙面、顶面、地面均应平整光洁，宜于清洗。
25、 人防工程耐火等级应为一级。其出入口地面建筑物的耐火等级不应低于二级。
27、 战时人防工程的三种通风方式：清洁式通风、滤毒式通风、和隔绝式通风。
28、 在隔绝防护时间内人防工程不得向外部排水，„„当有内部水源，其补给水
量大于排水量时，方可在隔绝防护时间内向外部排水。地面排水应设置地漏，地漏设在地面最低处，其篦子顶面应低于地面5—10mm。
29、 战时电力负荷应根据重要程度的不同分为三级：（1） 战时一级负荷；
30、 人防工程使用的电缆和导线的芯线、 每一个照明单相回路的电流不宜超过16A，除花灯、彩灯和大面积照明等回路外，灯的插座数量之和不宜超过20个。
32、 电源插座和潮湿场所的设备设置漏电保护开关。当应急照明、消防用电设备等设置漏电保护装置时，应只报警，不得跳闸。
33、 当利用结构的钢筋网做接地体时，纵横主筋在交叉处宜焊接。接地装置的连接必须牢固可靠。
三相五线制的保护线（PE）应与接地体连接，并保证有完好的电气通路。保护线干线㎜的镀锌扁钢或直径不小于12㎜的圆钢；
1、 人防工程建设监理：是指人民防空工程专业化的工程建设监理单位，接受人民防空工程建设单位的委托和授权，根据国家和国家人民防空办公室以及当地人民防空办公室的有关人民防空工程建设文件、建设法规、技术标准和与建设单位所签订的委托监理合同，对人民防空工程的建设在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位对人民防空工程建设实施专业化的监督管理。
2、 在工程建设过程中，建设单位始终是以建设项目管理主体身份掌握着工程项目建设的决策权，并承担着主要风险。
3、 从事人民防空工程建设监理活动的监理单位，是直接参与工程项目建设的“三方当事人”之一。它与建设单位，施工单位之间的关系是横向的平等主体关系。
4、 为了保证人民防空工程建设的监理行业的独立性，从事这一行业的监理单位和监理工程师必须与某些行业或单位断绝人事上的依附关系以及隶属关系或经营关系，也不能从事某些行业的工作。
5、 组织协调还存在于项目监理组织与外部环境组织之间，其中主要是与建设单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位的协调（称为“近外层协调”），以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、科研单位、工程毗邻单位之间的协调（称为“远外层协调”）。
6、 主动控制：所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。
主动控制是一种面对未来的控制，它可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已经成为事实的尴尬局面，从而使控制更为有效。
（4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
8、人防监理资质等级分为甲、乙、丙三级，其中甲级应有3名以上高级工程师、5名以上工程师经过人防专业监理培训„„承担过3个以上抗力等级五级及以上的人民防空工程监理任务；
乙级应有2名以上高级工程师、5名以上工程师经过人防专业监理培训„„承担过3个以上人民防空工程监理任务；
丙级应有1名以上高级工程师、3名以上工程师经过人防专业监理培训„„承担过人民防空工程监理任务。
9、人防专业监理工程师条件为：经建设部培训取得监理工程师证书，并取得《人民防空工
第三条、本规定所称工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境
（5） 工程中采用导则、指南、手册、计算机软件是否符合强制性标准的规定。
第二条、人民防空工程建设必须实行监理。国家对人防空工程建设监理工作实行行业资质管理。
第八条、国家人民防空办公室负责审批甲、乙级人民防空工程监理资质，并颁发人民防空工程监理资质证书。各省、自治区、直辖市人民防空办公室负责审批丙级人民防空工程监理资质，颁发人民防空工程监理资质证书，报国家人民防空办公室备案。
本办法所规定的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；
第三条、本规定所称见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。
第五条、涉及结构安全的试块。试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30﹪。
第八条、在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明：⑴工程名称 ⑵取样部位、⑶取样日期 ⑷样品名称 ⑸样品数量，并有见证人员和取样人员签字。见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案。
2、 人防工程项目的特点：（1）单项性 （2）建设一次性 （3）寿命的长期性 （4）高投入性 （5）生产管理方式的特殊性 （6）保密性。
上述特点决定了工程项目质量特点：（1）影响因素多（2）质量波动大（3）质量变异大（4）质量隐蔽性（5）终检局限性。
7、 基坑工程质量控制：通常对于场地处于空旷环境的浅基坑，一般可采用无支护放坡大开挖的施工方法，其主要监控内容为：降排水措施、土方开挖、土坡护坡措施以及必要的地基加固处理等。对于其他情况的基坑工程，尤其对于深基坑工程，必须采用有支护的施工方法，其主要监控内容为：（1）围护结构（2）支撑系统、（3）土方开挖（工艺及设施）、（4）降排水措施、（5）地基加固、（6）工程监测和环境保护等。
8、 基坑降排水措施：对于地下水位很高的软土地区开挖基坑必须采取降排水措施，以降低地下水位和排除地表及坑内积水。对于一般基坑，可采用轻型井点系统降水和排水井、排水沟等明排水系统。
（1）审查施工单位的平面布置图、开挖断面形式以及基坑开挖的施工方法和顺序；
填土时基坑内应无积水，填方中不得含有淤泥、腐殖土及有机物质等。雨天不宜填土。雨期填土应经常检验土的含水量，随填随压，防止松土淋雨。填土时基坑四周被破坏的土堤及排水沟应及时修复。
成桩应采用三搅二喷工艺，喷浆搅拌时钻头的提升（或下沉）速度不宜大于0.5m/min,钻头每钻一圈的提升（或下沉）量以1.0—1.5cm为宜；
11、板桩墙式支护体系：由围护墙结构、支撑与围檩体系，以及防渗与止水结构等组成。
检查钻孔灌注桩支护结构的单桩桩径不宜小于500mm，连续排桩间的净距宜采用100—150 mm，也可根据需要调整。
排桩的混凝土强度等级不宜小于C25，主筋混凝土保护层厚度不宜小于50 mm。
穿越建筑物、构筑物、街道、铁路等的坑道、地道掘进时，严格检查应采取连续作业和可靠的安全措施。
当掘进对穿、斜交、正交坑道或地道时必须有准确的实测图。当两个作业面小于或等于15m时，应停止一面作业。
18、严格控制后浇带质量：后浇带应设在受力和变形较小的部位，其宽度可为1m；
施工前，将接缝处混凝土凿毛，清除干净，保持湿润，刷水泥浆，并采用补偿收缩混凝土浇筑，其配合比由试验确定，强度等级不低于两侧混凝土；
19、混凝土拆模后发现结构存在蜂窝、麻面、漏筋，甚至孔洞时，不允许施工单位自行修补，应报请监理工程师检查，根据严重的程度，区别地进行修补。如对影响结构性能的缺陷，必须请设计单位共同研究处理，经设计同意方可修补。
严格控制相邻防护单元之间隔墙上供平时通行的连通口总宽度不宜超过防护单元的隔墙总长度的1/3，且单个洞口的宽度不宜超过7m，高度不宜超过3m。
当隔墙上开设连通口时，严格监控隔墙两侧防护密闭门的安装质量，并严格控制两门之间的净距≧500mm。
若相邻防护单元的防护等级不同时，严格检查和监控高抗力的防护密闭门，应设置在低抗力防护单元一侧；
防毒通道：具有通风换气条件，依靠超压排风阻挡室外毒剂侵入的密闭通道称为防毒通道。
*25、按设计要求严格控制人防工程的出入口的数量，每个防护单元不少于2个出入口，
（4） 防护门、防护密闭门应向外开。门扇应启闭灵活。在门扇外表面应标识闭锁开关方向。
（4） 在炎热季节施工时，采取降低原材料温度、减少混凝土运输时吸收外界热
（7） 混凝土中心温度与表面温度的差值不应大于25C，混凝土表面温度与大气
防水混凝土可掺入一定数量的粉煤灰、磨细矿碴粉、硅粉等。粉煤灰的级别不应低于二级，掺量不宜大于20﹪；
（3） 用于沉降的变形缝其最大允许沉降差值不应大于30 mm，当计算沉降差值大于30 mm时，应要求设计采取措施；
（4） 用于沉降的变形缝的宽度宜为20～30 mm，用于伸缩的变形缝的宽度宜小于此值。
① 衬砌后和衬砌内注浆止水或引水，待基面干燥后，用掺外加剂防水砂浆、聚合物水泥砂浆、挂网水泥砂浆或防水涂层等加强处理；
（2） 大面积一般渗漏水和漏水点，可先用速凝材料堵水，再做防水砂浆抹面或防水涂层加强处理。
（4） 结构仍在变形、未稳定的裂缝，应待结构稳定后再进行处理，处理方法按本规范执行。
（5） 需要补强的渗漏水部位，应选用强度较高的注浆材料，如水泥浆、超细水泥浆、环氧树脂、聚氨脂等浆液处理，必要时可在止水后再做混凝土衬砌。
*34、人防工程的耐火等级应为一级。其出入口地面建筑物的耐火等级不应低于二级；
（2）能可靠地承载新浇混凝土的自重和侧压力，以及在施工过程中新产生的荷载；
（5）临空墙、门框墙的模板安装、其固定模板的对拉螺栓上严禁采用套筒、混凝土预制件
（1）侧模，在混凝土强度能够保证其表面及菱角不因拆除模板而受损伤后，方可拆除；
42、人防工程防护功能平战转换施工应坚持安全可靠、就地取材、加工和安装快速简便的原则。
1、板体系中，当底板上层钢筋与梁上层主筋标高相同时，板的上层钢筋放在梁的主筋下面。
由于底板所受的力主要是土压力，底板上层钢筋在梁处是受压区，应该从梁的主筋下穿过，把底板所受的压力传递给梁，设计应考虑钢筋重叠放置时对保护层的影响。
2、临空墙和密闭墙的穿墙螺杆处不得使用套管，应使用中间设止水片的穿墙螺杆，螺杆两头用限位片加以固定。
3、人防门的门扇吊钩应钩住顶板上层钢筋，吊钩应放置在门扇宽度的中点以门轴为圆心转过45度处。
4、工程项目的实现包含两个并行的基本过程：一个是系统的规划、设计、建造、安567、横道图比较简单，而且非常直观。它用线条形象地表现了各工作项目的持续时间及开始和完成时间。
12、除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员无权向承包人发出任何指令。
13、监理工程师索赔管理原则：（1）公正原则（2）及时履行职责原则（3）协商一致原则（4）诚实信用原则。
14、文明施工是指保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学，施工程序合理的一种施工活动。
16、施工阶段监理工程师质量控制的方法：（1）审核有关技术文件、报告或报表。（2）现场质量监督与检查。（3）指令文件。（4）规定的质量监控工作程序。（5）利用支付控制手段。（6）设置质量控制点。
17、 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；
19、工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。
20、缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。
21、发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。
2．人防工程主体防护( )是通过保证人防围护结构的厚度及覆土保护厚度来解决。
3．用进风口、排风口、排烟口来消弱冲击波压力的防护设施是消波设施。消波设施包括：冲击波来时能自动关闭的( )和利用空间扩散作用消弱冲击波压力的扩散室或扩散箱。
4．人防工程结构的( )是其防护能力的主要指标，所以一般按此项指标来划分人防等级。
1．我国人防等级按其抗力从高到低共有八级，《人民防空地下室设计规范》GB 50038—94仅适于下列级别：
1、人民防空工程(简称人防工程)，是战时防备敌人空中袭击，有效的掩蔽人员、物资、保护人民生命和财产安全，保护战争潜力的重要场所，是事实人民防空最重要的物质基础。
2、人民防空的方针：长期准备、重点建设、平战结合。原则：与经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。
3、围护结构-----人防工程中承受空气冲击波或土（岩）体中压缩波直接作用的顶板、墙体和底板的总称。
4、防护设备：人民防空工程中主要用来阻挡冲击波、毒剂等从孔口进入主体的设备。包括防护门、防护密闭门、密闭门、活门、滤毒器等，能阻挡冲击波但不能阻挡毒剂等通过的门称防护门。
5、对于有防毒要求的人防工程，主体是指最里面一道密闭门以内的部分，口部是指最里面一道密闭门以外的部分。
6、乙类人防工程：战时能抵御预定的常规武器、化学武器袭击的工程，不考虑防核武器。
7、按战时使用功能划分：指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程。
8、人员掩蔽工程：是保障战时人员掩蔽的人防工程。根据使用对象的不同，人员掩蔽工程分为两等，一等人员掩蔽所，指战时为坚持工作的党政机关、城市生活重要保障部门（电信、供电、供水、供气、食品等）、重要厂矿企业和其他战时有人员进出要求的人员掩蔽工程；
2）、为确保工程在内外隔绝情况下具有足够的新鲜空气，按照规定设置了防护通风系统，并在进风系统上设置过滤器或除尘滤毒设备，以阻止毒剂的侵入；
3）、在工程外部染毒情况下仍有人员、车辆进出的入口，按规定设了洗消间或冲洗装置，避免人员、车辆进入把毒剂带入。
13、防爆波活门简称活门，设置在通风口或排烟口处，在冲击波到来时能迅速关闭的防冲击波的设备。
14、常5级及以下的防空地下室其结构不具备抗炸弹的直接命中能力，因此此类地下室设置防护单元以及抗爆单元等防护分区来抗击常规武器的打击，以提高战时工程抗破坏能力和掩蔽人员及物资的安全。
15、每个防护单元不应少于两个入口（不包括竖井式出入口、防护单元之间的连通口）其中至少设置一个阶梯式（或坡道式），直通地面的战时主要出入口。
16、相邻抗暴单元之间设置抗暴隔墙，两相邻抗暴隔墙之间至少设置一个连通口，在连通口处抗暴隔墙的一测应设置抗暴挡墙。
18、人民防空工程建设监理是指具有人民防空工程相应监理资质的专业化工程建设监理单位，接受人民防空工程建设单位的委托和授权，根据国家和国家人民防空办公室以及当地人民防控办公室的有关人民防空工程建设文件、建设法规、技术标准和与建设单位所签订的委托的监理合同，对人民防空工程的建设质量、建设工期、和建设资金等方面，代表建设单位对人民防空工程建设实施专业的监督管理。
19、科学性主要表现在：监理单位应当由组织管理能力强，工程建设经验丰富的人员担任领导；
要拥有现代化的监理手段和必要的检测仪器配备计算机辅助监理的软件和硬件;要有科学的工作态度与严谨的工作作风，实事求是、创造性地开展工作。
20、人民防空工程监理工程师，则要求从事人防工程监理工作的监理人员，在取得建设部的《监理工程师注册执业证书》后，经国家人防办的人民防空专业监理知识培训、考试合格，取得《人民防空工程师资格证书》。
21、参加人民防空专业知识监理培训的中级（含）以上职称的技术人员，具有建设部发的“监理工程师注册执业证”证书者，培训并考试合格，由国家人防办发《人民防空工程监理工程师资格证》证书。未取得建设部监理工程师注册执业证书者，培训并考试合格，由国家人防办发《人民防空工程监理工程师培训证》证书或《人民防空工程专业监理岗位证（监理员）》证书。
23、在建设工程监理实施中，总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中监理单位与业主方约定的监理责任与义务，因此监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的监理实施原则。
24、在基础工程方面有：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；
25、见证是由监理人员现场监督某一个工序全过程完成情况的活动，见证取样和送检是指在建设单位或工程监理人员见证下，由施工单位的现场实验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料 在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。
27、分包工程开工前，专业监理工程师审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，符合规定后，由总监理工程师予以签认。
28、清洁通风其室外空气进风口部防爆波活门和扩散室（扩散箱）经由粗除尘器、通分机、消声器送入各个房间。
29、过滤吸收器是进风系统中战时用于过滤外界受污染空气中放射性微粒、毒剂烟雾、毒剂蒸汽、细菌气溶胶的过滤设备。
类。D碟阀，4法兰连接，0杠杆式，j密封圈为硬橡胶，x地硬度橡胶，0.5公称压力，9电动。
31、检测防护通风染毒区的风管材料和制作是否按设计要求进行制作。无设计要求，风管采用厚度为3mm的钢板焊接制作，检测焊接焊缝是否饱满、均匀、严密不漏气。
32、为抵抗冲击波作用的压力，滤尘器在安装前应进行加固，加固的形式为采用10*3的扁钢做成井字形焊接在滤尘器背风面的外框上。
33、密闭阀门安装1）应保证操作、维修方便，安装位置距结构面应大于100mm。2）安装前监理工程师应检查密闭阀门质量，其密闭性能是否符合产品技术要求，阀门上的密封线是否完好，有无擦伤划痕，不符合要求不得安装。3）阀门安装时，应要求施工单位注意方向，要求阀体外壳上的压力箭头与受冲击波的方向一致，不是与气流方向一致，阀门用吊钩或支架固定，吊钩不得吊在手柄及锁紧装置上。4）安装后开关指示针的位置也阀门板的实际开关位置相同。
34、检查给水管的材料，按人防工程的相关设计规范要求：穿过围护结构的给水管应采用钢塑复合管或热镀锌钢管；
2）密闭肋应用厚度大于3mm钢板制作，钢板要求平整，翼高为100mm，密闭肋环与短管的结合部双面满焊。3）预埋时密闭肋位于墙体中间，短管与周围结构钢筋焊牢，密闭穿墙短管的轴线应与所在的墙面垂直，管端面应平整。
40、人防工程质量特点：影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性、终检局限大。
41、基坑侧壁安全等级及重要系数：一级1.10 二级1.00 三级0.90
42、地下墙砼配合比设计特点：级配、坍落度、浇灌速度及流动性有严格要求。水灰比小于0.6，水泥用量不小于400kg/m3，入槽坍落度为20cm±2cm。
44、坑道、地道掘进应采用 湿式钻孔 洒水装渣 和加强通风等综合防尘措施。
45、当掘进对穿、斜交、正交坑道、地道时必须有准确的实测图。当两个作业面小于或等于15m时，应停止一面作业。
47、开挖工作面岩石爆破时，周边眼应采用低密度、低爆速、低猛度、高爆力的炸药，并采用毫秒雷管或导爆索同时起爆。
48、临空墙、门窗墙的模板安装，其固定模板的对拉螺栓上严禁采用套管、混凝土预制件等。
49、应一次整体浇筑混凝土的部位：工程口部、防护密闭段、采光井、水库、水封井、防毒井、防爆井等有防护密闭要求的部位。
50、主体室内净高控制：室内地平面至梁底和管底的净高不得小于2.00m。室内地坪面至顶板的结构板底面的净高不得小于2.40m。
55、每个防护单元不少于一个直通地面的出入口，当防护单元面积大于1000平米时，应设置不少于二个出入口，战时使用的主要出入口直通地面，当有两个或两个以上直通地面的出入口时，各口宜保持最大间距，一般不小于15m，并设置在不同朝向。
56、人防工程防护功能平战转换施工应坚持 安全可靠、就地取材、加工和安装快速简便的原则。
57、人防地下工程的防水，一般采用防水砼自防水结构，并根据需要可设附加防水层或采用其他防水措施。主体结构的变形缝、施工缝、穿墙管、埋设件、预留孔洞等特殊部位应采取加强防水措施。
320kg/m3，掺合活性掺合料时，水泥最少用量不得少于280kg/m3.
59、防水砼结构，应符合下列规定：1）结构厚度不应小于250mm。2）裂缝宽度不得大于0.2mm，并不得贯通。3）迎水面钢筋保护层厚度不应小于50mm。
61、人防工程的耐火等级应为一级。其出入口地面建筑物的耐火等级不应低于二级。
62、在梁板体系中，当底板上层钢筋与梁上层主筋标高相同时，板的上层钢筋不应放在梁的主筋上。
63、防护密闭门、悬板活门、胶管活门的门框墙箍筋要闭口，且放在竖向或水平钢筋的外侧，直径不得小于12mm。
64、工程项目的实现包含两个并行的基本过程：一个是系统的规划、设计、建造、安装和调试的实施过程，另一个是对实施过程进行管理的过程。
66、施工进度检查的主要方法是对比法。既利用横道图比较法、s型曲线比较法、香蕉型曲线比较法、前锋线、工程建设项目投资是指进行某项工程建设所花费的全部费用，是工程项目有计划的进行固定资产再生产和形成相应无形资产及流动资金的一次费用总和。
69、由于发包人原因无法竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。
70、《民法通则》是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的基本法律。
75、无效合同：1）违反法律和行政法规的合同。2）采取欺诈、胁迫等手段所订立的合同。3）代理人超越代理权限签订的合同或以被代理人名义自己或同自己所代理的其他人签订的合同。4）违反国家利益或社会公共利益的经济合同。5）违法法律、行政法规的强制性规定的合同。
77、施工发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%-80%的罚款，属于国家人员的，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。1）不立即组织事故抢救的。2）迟报或者漏报事故的。3）在事故调查处理期间擅离职守的。
78、监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
79、落实安全生产监理责任的主要工作：1）健全监理单位安全监理责任制。2）完善监理单位安全生产管理制度。建立监理人员安全生产教育培训制度。
人民防空人民建，建好人防为人民。作为一名老师，我很高兴、也很庆幸自己能成为一名人防志愿者，并且能有机会和大家一起走进人防、感受人防、了解人防、关注人防。在这里，我想先给同学们讲几个实例：
瑞士是一个被誉为“世界花园”的国家，国土面积4.2万平方公里，人口也只有795万。可正是这样一个花园式的小国，虽处于德国、法国、意大利、奥地利等大国包围之中，且己于1815年签约成为永久中立国，国家没有自己的军队，但近两百多年来没有发生过战争，并且能在两次世界大战中免于战祸，可以说是世界上没有战争时间较长的国家。
日本是地震频发国家。2011年3月11日，日本发生了东海岸的“千年一遇”9级地震。面对突如其来的灾难，日本民众没有抱怨，没有恐慌，大地的晃动没有震碎他们的耐心和等待，日本国民在大灾面前所表现出来的有序和从容地应对灾难，引起世界关注。
讲完这几个例子，大家可能会问，这跟人防有什么关系。我可以肯定地告诉大家，有，而且密不可分。
在科索沃战争中,南联盟军队之所以在强大的北约面前能坚持那么长时间，在现代高技术空袭下战力保存较好，正是由于南联盟重视防空建设，有强大的人民防空力量做后盾，使得北约虽然连续轰炸,投下了2.1万吨炸弹,南联盟仍防空体系照样可以发挥作用。瑞士为什么200多年来没有发生过战争？是因为德国等这些国家不想侵占吗？不，当然不是的。这和瑞士国民民防意识强、民防法律制度完备、民防训练工作扎实，特别是拥有覆盖全民、人均达5平米的掩蔽工程等有非常大的关系。瑞士公民从青少年开始就开始服民防役，男士一生参加培训时间大约一年。每年4月份第一个星期，全瑞士公民都要进行一次简单的民防演习，组织进行“地下生活”体验，甚至规定每月全国统一时间更换存放在地下掩体的备用物资。正如瑞士一位外交家所说：“瑞士公民迈出右脚的时候是一个公民，迈出左脚的时候就是一个战士。如果要问我们为什么近200年没有打仗，其主要原因是我们随时都在准备打仗。”再看看日本，1995年阪神大地震后，日本十分注重国民防震防灾训练，学生从小学至高中，每学期都要参加各所学校和地区举办的防灾训练，日本地方政府还专门建立了防空防灾教育中心，用各种图片、文字、影像介绍的日常防灾知识，可以进行包括地震、泥石流和消防等灾害的体验，正是由于常态化的宣传教育与实兵演练，大大锻炼了日本国民防灾减灾、应急避险、自救互救的能力。
在财富持续增长、生命弥足珍贵的今天，无论是一个人、一个家庭还是一个国家，最大的需求莫过于生存和安全。人民防空，是国防建设的重要组成部分，是国家根据国防需要，动员和组织群众采取措施保护人民生命财产的安全，减少损失，保护战争潜力，夺取最后胜利的重要战略措施。从职能上来看，人民防空肩负着战时防空、平时服务、应急支援三 大使命任务。在平时，它是一项全民性的国防战备工作，还可以为经济社会发展提供服务保障；
到战时，它是一种军事性的全民防护行动，对保卫国家和群众生命财产安全具有重要作用。它不仅仅是我们平常所说的“挖防空洞”，还包括组织指挥、警报通信、宣传教育、人口疏散、专业队伍建设、科研设计、人才培养等方面的工作。人民防空工程、指挥通信、专业队伍等要素，既有战时防空的功能，又有平时防灾的优势。抓好了人防建设，就等于是为我们撑起了一把保护伞，同时也为平时防灾多系了一条安全带。正因为人民防空在保护国家和人民生命财产方面具有重要的作用，同志在第六次全国人民防空会议上指出：“在未来我们保卫国家安全抵御外来侵略的防卫作战中，人民防空的作用十分关键。防空建设搞得好不好，事关国家战略全局。”
我国人民防空诞生于上世纪50年代，兴起于上世纪60年代，改革开放后经历了不平凡的过渡。60多年来，人民防空伴随着共和国前进的步伐一路前行，为维护国家主权和领导完整做出了杰出贡献，为经济建设和社会发展提供了强有力的支持，始终受到党和国家领导人的高度重视：在国家遭受战争威胁时，同志向全国人民发出了“深挖洞，广积粮，不称霸”的伟大号召；
在以经济建设为中心时，同志提出了“人防工事要平战结合，平战结合才能靠得住”的指导思想；
面对现代战争威胁时，同志提出了关于“防空建设搞得好不好，事关国家战略安全”的重要论述，同志强调“人民防空是国防的重要组成部分，要把人民防空建设与城市建设结合起来进行”的重要指示，为不同时期的人民防空建设指明了方向。前不久，习总书记提出，实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队。重温老一辈革命家的语重心长，领悟党和国家领导人的朴实真理，这都源于对国际国内形势的科学分析判断，源于战争这一“达摩克利斯剑”的高悬警示，源于构建保护群众这一坚固“诺亚方舟”的使命所系。
人防工程战时不仅可作为军队的隐蔽指挥所，而且可以为部队隐蔽行动提供条件，还可储存军用物资和装备等；
战时经过动员后庞大的人民防空力量，可以为军队提供必要的兵员补充，特别是大量的人防专业队伍，可以提高军队的反空袭作战和保障能力。与此同时，国际公约规定，凡是人防民防设施，任何国家和军队在战争中都不得进行军事打击。战争的实践充分证明，凡是人防民防动员搞得好的国家，可以防御敌人的空中袭击，增强国家的防御能力，为彻底歼灭敌人，最终赢得战争的胜利创造条件。反之，在敌人大规模空袭面前就会束手无策，处于被动局面，甚至可能在遭敌空袭后陷入严重困境，以至完全丧失反击能力，遭致战争失败。因此，在国外，民防被称作为“不带枪的国防”。
人民防空具有强大的威慑作用。现代高技术条件下的战争通常是局部战争。而局部战争的目的往往不是彻底消灭敌方的军队，也不是单纯的攻城掠地，而是通过有限的军事行动，迅速破坏敌方国防体系，瘫痪敌方国民经济，动摇敌方政治统治，摧垮敌方抵抗意志。同志曾经指出：“象我们这样的大国，敌人一开始就大规模地派兵到我们国土上来打仗，看起来可能性很小。一旦爆发战争，敌人很可能使用远程作战飞机和导弹，对我实施空中袭击。”在这种情况下，交战双方哪怕是武器装备相对落后的一方，如果建有可靠的防空体系，具有强大的人民防空能力，就会对另一方起到强大的威慑作用。就连美国这样的超级大国，长期以来奉行的是进攻性战略，但它同样没有忽视民防建设。美国民防专家曾指出：“民防同任何武器装备一样重要，关系到国家的生存和能否遏制战争；
人民防空能有效保存战争潜力。现代战争不仅要消耗大量的人力物力，而且破坏性巨大。因此，在战争中只有有效地保存战争潜力，才能争取主动，持久抗敌。看看抗日战争，当时的日本工业发达，武器装备精良，在较短的时间内，就占领了大半个中国。但中国人口多，幅员辽阔，地大物博，地理环境复杂，具有较大的战争潜力，才取得了抗日战争的胜利。所以战争潜力的大小，决定了战争能否持久，而人民防空能最大限度地保存人力物力，是保存战争潜力的有力措施。城市作为国家或地区的政治、经济、文化中心，人口集中，资源丰富，交通发达，战略地位十分重要。城市中的重要交通、通信、电力、水利、仓库等设施，是国民经济的支柱。加强人民防空建设，通过合理的分散布局，尽可能的地下化，严格的伪装保护，积极组织抢救、抢修等，就可以减少空袭损失；
人民防空在防灾减灾中具有减少损失作用。日本人口密度高，海啸常与地震伴生，但自然灾害死亡人数仅占世界的0.4%。对比汶川和日本大地震，日本大地震的破坏力相当于20多个汶川大地震，但汶川地震造成人员伤亡率确是日本的几倍。一次大的自然灾害就像一场战争。当战争真正来临时，影响结果的的关键因素，就是战前的准备工作。反思我们国家历次发生的地震：唐山地震中，地面建筑一片废墟，而地下人防工程却有91%完好无损，地下室的人员无一伤亡；
包头地震中，坐落在市中心区的人防地下商场，不但结构安然无恙，而且工程内设备设施、工作人员和顾客无一受到损失；
汶川地震中，地处震中心区的都江堰、彭州、龙泉、金堂等地，凡没有防空地下室的地面建筑，几乎荡然无存，而有防空地下室的地面建筑，无一倒塌。可以说，人防工程不仅在自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援中，能够为组织指挥、人员掩蔽和医疗救护提供必要的条件，而且能够发挥重要的防护作用，把灾害造成的损失降到最低。
人民防空在城市建设中发挥重要作用。安居首先要安全。大家都知道，我国是一个土地资源稀缺的国家，用占世界7%的土地养育着世界22%的人口。随着城市化进程不断加快，人口密集、交通拥堵、建筑拥挤、绿化减少、生态失衡，已成为现代城市可持续发展的最大挑战；
用地难、停车难、行路难、供水难、排污难等，也是城市建设中面临的现实难题。1982年，联合国将地下空间列为“潜在和丰富的自然资源”，地下空间被认为是和宇宙、海洋并列的最后留下来的未来开拓领域。因此，有专家提出，如果说19世纪是“桥”的世纪，20世纪是“高层建筑”的世纪， 那么21世纪则是“地下开发”的世纪。在国外，美国、俄罗斯、德国、法国等，都十分重视利用地下空间资源，他们在加强城市建设的同时，把重要的军工设施、污水处理厂、大型商场、餐饮、工厂、医院、停车场、物资库、稀有文物库等都建在地下，不仅增强了城市综合防护能力，而且解决了城市人口、环境、资源难题，实现了城市可持续发展。我们九江浔阳东路地下人防工程投入使用后，很多市民都要求24小时开通通道，便于刮风下雨和交通高峰期的通行，就充分说明了这一点。另外该项目不仅增加了城市功能和税收渠道，改善了城市商贸网点布局，而且还解决了近2000人的就业问题，特别是解决了相当部分的下岗职工再就业问题。
国无民不立，家无防不兴！人防建设是铸造对天空防御的“利剑”，是抵御自然灾害的“利器”，是保护我们生命财产安全的“钢铁屏障”，也是促进经济、科技发展的“助推器”。大家不要以为它离我们很远，因为它涉及的范围很广泛：大到核生化武器的防护技能，小到日常生活的应急防护，与我们的生活密切相关，是不容我们忽视的。它每一个环节、每一项内容，都与我们的生命财产安全、生存条件和生活方便相关。对于我们每个人来讲，无论从事什么工作，无论男女老幼，我们都应该学习一些人民防空知识、掌握一些自救自防的技能，学会充分利用现场条件和所掌握的救护知识，进行防护、自救、互救；
对于我们同学们来讲，我们通过学习掌握人防知识和技能，不仅有利于开阔视野，拓宽知识领域，促进德智体美劳全面发展，而且可以强化自我保护与防灾减灾意识，大大提高识险避险与自救互救效果；
我们是祖国未来的建设者和接班人，是连接家庭与社会的纽带，肩负着振兴中华和全面建设小康社会的神圣使命。为了让我们的生命更加灿烂，为了我们的家庭更加幸福，为了伟大的祖国更加繁荣昌盛，让我们从现在开始，一起走进这“不带枪的国防”建设中，让地下防空洞成为人类安全岛，心灵防空洞成为人文避难所。希望当战争和灾害侵袭我们的生活时，我们能胸有成竹地说：灾害，我们对你早已有防备！只有这样，当空袭警报响起的时候，我们才不至于惊恐于慌乱之中；
项目名称：淄博市临淄区人防建设规划编制采购采购人：淄博市临淄区人民防空办公室联系人：王道永联系电话：资金来源：财政拨款预算金额：63万元供应商资格要求：
1、具备独立法人资格，具有《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》等有效证件；
备注：若投标人《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》已三证合一，则只需提供《营业执照》；
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
本项目共分一个包段，供应商需对所投包段的所有内容做出报价响应，否则做无效标处理。一、项目名称
临淄区位于山东省中部，淄博市东北端，是淄博市主城区的重要组成部分。为贯彻长期准备、重点建设、平战结合和两防一体化的方针，按照人防建设与城市建设协调发展的思路，进一步加强城市综合防护体系建设，不断提升城市整体抗毁、快速反应能力，全面提高人防工程的社会、经济、战备、环境效益，拟编制临淄区人防工程规划。三、规划范围与规划期限
规划范围：淄博市城市总体规划确定的临淄区范围。本项目分为两大部分，总体规划与控制性详细规划，总体规划范围为临淄区范围内，控制性详细规划范围为临淄城区内的部分片区。规划期限：近期与城市总体规划的规划期限一致，即到2020年。四、规划内容及要求1、对临淄城区人防总体防护情况进行汇总分析，确定防护的重点、要求等，编制临淄区人防总体防护规划。2、在对临淄城区人防工程现状进行调研的基础上，针对存在的问题、发展规模等进行深入地分析研究，提出符合临淄实际的规划指标，并结合全市人防工程规划及临淄区城市总体规划要求，编制临淄区人防工程规划。3、结合城市发展需要，对人防平战结合工程进行全面调研，在临淄区城市总体规划指导下，编制临淄区人防工程平战结合规划。4、针对人防警报设施现状及建设要求，编制临淄区人防警报设施建设规划。5、针对规划的落实，提出合理可行的实施及管理意见。五、工期要求全部编制内容要求在2018年10月底前完成。六、规划成果要求1、内容要求：文本、图表、说明书及基础资料汇编；2、格式要求：图纸为CAD或JPG格式，文字为WORD格式。人防规划篇4竭诚为您提供优质文档/双击可除人防事业工作总结规划人民防空工作是国防建设的重要组成部分。人民防空工作是现代化城市建设的重要内容，是利国利民的公益事业。今天利用“干部论坛”的机会分三个方面做汇报.一、我国人民防空的由来和发展1950年3月，根据中央指示，在我国华东、中南、东北地区各省的大中城市以及工矿企业相继成立了人民防空机构。1953年中央召开了第一次全国人防会议，制定了“长期准备、重点建设“的方针，布署了人民防空建设的长远规划和任务。、等老一辈革命领导人对人民防空工作十分重视和关怀，为人民防空建设做了许多重要指示。1972年发出“深挖洞、广积粮、不称霸”的号召。1978年10月13日作出“人防工事要平战结合。平战结合才能靠得住”的指示。同志也深刻指出“人民防空建设事关战略全局、事关国家整体防御体系的稳定、事关战争潜力的保存”。这些重要指示都为人民防空建设指明了前进方向。改革开放以来，我国的人民防空事业得到了长足的发展。1996年10月29日颁布实施的《中华人民共和国人民防空法》，是我国第一部比较完整系统的人防本资竭诚为您提供优质文档/双击可除
料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃。从而使我国人民防空建设纳入了法制化、制度化的轨道。为贯彻落实好这一法律，国务院于20xx年4月召开了全国第四次人民防空会议，在同年的5月份，中国中央、国务院、联合下发了《关于加强人民防空工作的决定》（即9号文件）这次会议的召开和中央9号文件的颁发，是我国人民防空事业发展的新起点和里程碑。它充分体现了党和国家三代领导人对人民防空事业的高度重视和关怀，对于全面推进人民防空的各项建设，做好军事斗争准备有着深刻的现实意义和深远的历史意义。二、我区人防工作的发展和现状西岗区人民防空指挥部成立于1965年5月8日，后改为西岗区战备办公室。1975年10月市革委会决定将战备办公室改为人民防空办公室，列入区革委会编制部门。1976年10月人防办正式列为区政府部门编制。几十年来，经过几代人的共同努力，我区人民防空事业从无到有，艰苦创业，各项建设取得了很大的成绩和进步，为我区的战备工作、城区建设和社会发展做出了应有的贡献。（一）不断加强人民防空基础建设。（1）我区现有人防地下坑道3万余平方米，完好率达96%以上。（2）结合民用建筑修建防空地下室工程5万余平方米（这一部分结建工程归市人防办管理）。（3）竭诚为您提供优质文档/双击可除随着城区山林、绿化面积不断增加，可供战时人员紧急隐蔽的山林、绿地约11平方公里。以上这些人防工程或简易隐蔽地域，在预有准备的情况下，可使我区留城人员就地疏散隐蔽。（4）通信警报建设。全区建有20台防空警报器和一辆机动报警车组成的统控警报网络，并同全市联网，每年“8.15”进行防空警报试鸣试验。（二）健全防空组织，完善防空预案。大政办发[20xx]81号文件《关于修订区防空袭预案的通知》中明确要求,成立了由区党政主要领导担任第一总指挥和总指挥的西岗区防空袭指挥部。全面修订完善了《西岗区防空袭预案》（包括1项主案、4项附案和7项保障计划）（详见各案）。组建了由区卫生局、城建局、民政局、公安局等部门牵头组成的七支防空袭专业队伍。根据“人防、民防一体化”和“推进街道、社区民防建设”的要求，完成了街道的防空袭预案修订工作。完善了街道、社区人防、民防指挥机构和社区志愿者队伍，构筑了街道和社区的民事防护体系。（三）不断加大开发利用人防资源工作的力度。根据“平战结合”的要求，我区建有人防伪装楼两处、面积3000多平方米，平战结合收入稳定。（四）当前存在的主要问题1、由于思想解放不够，创新意识不强和我办存在的一人防规划篇5泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书第一章项目基本情况一、项目概况（一）项目名称人防设备项目（二）项目选址某某工业新城场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。（三）项目用地规模项目总用地面积58109.04平方米（折合约87.12亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.12%，建筑容积率1.70，建设区域绿化覆盖率5.26%，固定资产投资强度176.71万元/亩。（五）土建工程指标泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书项目净用地面积58109.04平方米，建筑物基底占地面积31448.61平方米，总建筑面积98785.37平方米，其中：规划建设主体工程68189.13平方米，项目规划绿化面积5192.92平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计150台（套），设备购置费5992.94万元。（七）节能分析
1、项目年用电量508293.40千瓦时，折合62.47吨标准煤。2、项目年总用水量26746.24立方米，折合2.28吨标准煤。3、“人防设备项目投资建设项目”，年用电量508293.40千瓦时，年总用水量26746.24立方米，项目年综合总耗能量（当量值）64.75吨标准煤/年。达产年综合节能量25.18吨标准煤/年，项目总节能率26.37%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某工业新城发展规划，符合某某工业新城产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资18684.13万元，其中：固定资产投资15394.98万元，占项目总投资的82.40%；流动资金3289.15万元，占项目总投资的17.60%。泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入28481.00万元，总成本费用22416.06万元，税金及附加332.82万元，利润总额6064.94万元，利税总额7234.30万元，税后净利润4548.70万元，达产年纳税总额2685.59万元；达产年投资利润率32.46%，投资利税率38.72%，投资回报率24.35%，全部投资回收期5.61年，提供就业职位527个。
（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。
二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某工业新城及某某工业新城人防设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书某某工业新城人防设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“人防设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某工业新城经济发展，为社会提供就业职位527个，达产年纳税总额2685.59万元，可以促进某某工业新城区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率32.46%，投资利税率38.72%，全部投资回报率24.35%，全部投资回收期5.61年，固定资产投资回收期5.61年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书一批具有国际竞争力的优势企业。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。
产业集聚集群发展，形成特色突出的主体工业园区体系，并与周边城市实现融合发展。到2020年，培育和形成工业总产值（营业收入）超千亿元的产业集群10个，亩均工业总产值达到300万元以上，其中新增用地亩均工业总产值达到500万元以上。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号11.11.21.31.41.51.6项目占地面积容积率建筑系数投资强度基底面积总建筑面积绿化面积单位平方米指标58109.041.7054.12%176.7131448.6198785.375192.92备注87.12亩万元/亩平方米平方米平方米绿化率5.26%泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书22.12.1.12.1.1.12.1.22.1.2.12.1.32.1.3.12.1.42.22.2.总投资固定资产投资土建工程投资土建工程投资占比设备投资设备投资占比其它投资其它投资占比固定资产投资占比流动资金流动资金占比收入总成本利润总额净利润所得税增值税税金及附加纳税总额利税总额投资利润率投资利税率投资回报率回收期设备数量年用电量年用水量万元万元万元万元万元18684.1315394.987517.3840.23%5992.9432.08%1884.6610.09%82.40%3289.1517.60%28481.0022416.066064.944548.701.70836.54332.822685.597234.3032.46%38.72%24.35%5..4026746.24万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元年台（套）千瓦时立方米泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书19202122总能耗节能率节能量员工数量吨标准煤64.7526.37%25.18527吨标准煤人第二章项目单位概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。公司自设立以来，泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。二、公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入19884.80万元，同比增长28.88%（4455.78万元）。其中，主营业业务人防设备生产及销售收入为18449.01万元，占营业总收入的92.78%。上年度营收情况一览表序号122.12.22.32.42.52.62.73项目营业收入主营业务收入人防设备(A人防设备(B人防设备(C人防设备(D人防设备(E人防设备(F人防设备(...其他业务收入第一季度4175.813874.291278.52891.09658.63464.92309.94193.7177.49301.52第二季度5567.745165.721704.691188.12878.17619.89413.26258.29103.31402.02第三季度5170.054796.741582.931103.25815.45575.61383.74239.8495.93373.31第四季度4971.204612.251522.041060.82784.08553.47368.98230.6192.25358.95合计19884.8018449.016088.174243.273136.332213.881475.92922.45368.981435.79根据初步统计测算，公司实现利润总额4126.27万元，较去年同期相比增长361.22万元，增长率9.59%；实现净利润3094.70万元，较去年同泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书期相比增长416.76万元，增长率15.56%。上年度主要经济指标项目完成营业收入完成主营业务收入主营业务收入占比营业收入增长率（同比）营业收入增长量（同比）利润总额利润总额增长率利润总额增长量净利润净利润增长率净利润增长量投资利润率投资回报率财务内部收益率企业总资产流动资产总额占比流动资产总额资产负债率单位万元万元
19884.8018449.0192.78%28.88%4455.784126.279.59%361.223094.7015.56%416.7635.71%26.78%28.00%42712.4833.67%14382.9526.47%指标万元万元万元万元万元万元万元万元第三章项目建设背景分析泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书一、项目建设背景1、我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的转型阶段，经济发展步入新常态。自然资源、劳动力、环境空间等传统优势在减弱，投资边际效益在逐年下降，外来经济压力在增强;经济结构调整、资源环境约束以及经济增速放缓压力在加大。我国经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变，经济发展动力从要素投入向科技创新转变。经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群。我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。鼓励制造企业、设计企业和设计院校加强合作交流，切实加强与国内外知名设计机构、组织、论坛等的联系，吸引跨国公司和境外著名工业设计企业来绍设立设计中心或分支机构，积极承办国内外与我市产业匹配度泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书较高的高层次工业设计流动展览，支持企业参加国内外工业设计专业展会，引导有条件的企业在国内外先进地区设立设计中心，着力开拓跨国设计业务，构筑国际国内设计合作网络，协同开展创新设计。组织举办第五届工业设计大赛和工业设计论坛活动，开展“设计师走进企业”活动，分区域、分行业开展工业设计对接活动，创新组织形式，提高活动效果。2、促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符合《xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书园区是产业结构调整的主阵地、工业经济攻坚战的主战场、经济增长的新引擎，在过去一年里，我市始终坚持把工业园区开发建设摆在突出位置，加大园区基础设施和项目建设，实施千百亿园区培育计划，积极培育以园区为载体的产业集群。特别是在经济复杂多变的大背景下，园区经济依然保持良好增长态势，为我市经济平稳发展作出了重要贡献。二、必要性分析1、从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换阶段，正从高速增长转向中高速增长，势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期中国经济的基础、条件和动力在于：一方面，我国经济有巨大潜力和内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求；来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样，经济的支撑非独木一根，而是“四梁八柱”；来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富；
来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验。另一方面，全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是十八大以来，各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，给经济发展注入了
泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面对我国经济发展进入新常态，各地各部门观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。2019年是中国经济新常态新阶段的关键一年。一是经济增速换挡还没有结束，中国经济阶段性底部还没有呈现；二是结构调整远没有结束，结构性调整刚刚触及到本质性问题；三是新旧动能转化没有结束，政府扶持型新动能向市场型新动能转换刚刚开始，新动能难以在短期中撑起中国宏观经济的基石，宏观投资收益难以在短期得到根本性逆转；四是在各种内外压力的挤压下，关键性与基础性改革的各种条件已经具备，新一轮改革开放以及第二轮供给侧结构性改革的窗口期已经全面出现。
从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；
进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；
进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。
泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书2、紧紧围绕“四个全面”战略布局，以“中国制造2025”为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住“一带一路”建设以及全面创新改革试验区等重要战略机遇，着力加强工业领域供给侧结构性改革，以促进制造业创新发展为主线，以提质增效为主攻方向，大力推进以智能制造为核心的两化深度融合，坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并举，制造业与现代服务业相互协调发展，加快建设国家高端装备产业创新发展示范基地，重塑发展优势，再造发展动力，全面提升本市制造业的核心竞争力和可持续发展能力，把本市打造成为世界智造之都。依靠我市优势资源和现有工业基础，引导企业向优势产业集中，加快产业结构调整，推进产业转型升级，以“一区三园”为基础，集聚发展工业。以壮规模、增总量、调结构、增效益为目标，优化产业结构，着力构建整体优势明显、区域特色鲜明、骨干地位突出、充满生机与活力的现代产业体系。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。
随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、
各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；
经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。
地区生产总值2858.45亿元，比上年增长8.94%。其中，第一产业增加值228.68亿元，增长8.36%；
第二产业增加值1772.24亿元，增长11.08%第三产业增加值857.53亿元，增长8.53%。
一般公共预算收入298.88亿元，同比增长6.56%，一般公共预算支出556.40亿元，同比增长11.11%。国税收入379.19亿元，同比增长6.63%；地税收入亿元26.73，同比增长7.52%。居民消费价格上涨1.00%。其中，食品烟酒上涨0.62%，衣着上涨1.13%，居住上涨1.18%，生活用品及服务上涨0.86%，教育文化和娱乐上涨1.03%，医疗保健上涨1.05%，其他用品和服务上涨1.04%，交通和通信上涨1.02%。全部工业完成增加值1635.61亿元。规模以上工业企业实现增加值1594.17亿元，比上年增长8.01%。规模以上AA、BB、CC、DD（含人防设备）等主导行业共完成工业增加值1191.57亿元，增长6.57%。AA完成增加值462.10亿元，增长8.64%；BB完成工业增加值303.04亿元，增长8.72%；CC完成工业增加值239.12亿元，增长6.24%；DD完成工业增加值121.22亿元，增长7.06%。规模以上工业企业实现主营业务收入5624.85亿元，比上年增长9.99%。实现利润总额396.58亿元，比上年增长8.76%。固定资产投资完成3804.67亿元，比上年增长8.25%。其中，建设项目投资完成3348.11亿元，增长10.37%；
泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书增长6.65%。在固定资产投资中，第一产业投资完成190.23亿元，同比增长8.28%；第二产业投资完成2891.55亿元，同比增长11.13%；第三产业投资完成722.89亿元，增长6.77%。高新技术产业投资665.86亿元，增长8.90%。民间投资3814.29亿元，增长9.23%。城市基础设施投资577.55亿元，增长6.07%。重点项目1042个，完成投资2550.47亿元，增长9.14%。
全市实现社会消费品零售总额1070.83亿元，比上年增长6.23%。城镇实现零售额809.44亿元，增长10.98%；
乡村实现零售额426.15亿元，增长9.39%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元521.38，增长5.23%。
实际利用外资66453.60万美元，同比增长50.08%。外贸进出口总值364.01亿元，同比增长57.89%。其中，出口总值236.61亿元，同比增长50.82%；进口总值127.40亿元，同比增长50.74%。
二、人防设备行业市场分析目前，区域内拥有各类人防设备企业978家，规模以上企业25家，从业人员48900人。截至2017年底，区域内人防设备产值138168.42万元，较2016年119347.34万元增长15.77%。产值前十位企业合计收入67737.84万元，较去年61190.46万元同比增长10.70%。区域内人防设备行业经营情况
项目行业工业增加值—同期增加值—增长率行业净利润—2016年净利润—增长率行业纳税总额—2016纳税总额—增长率2017完成投资—2016行业投资单位万元万元
53311.5148320.0510.33%14928.9513190.4513.18%37364.8431971.2816.87%29391.3513.15%万元万元万元万元万元万元区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.05亿元，年均增长8.55%。预计区域内人防设备行业市场需求规模将达到209719.92万元，利润总额60858.41万元，净利润27926.52万元，纳税18415.86万元，工业增加值68327.85万元，产业贡献率15.00%。区域内人防设备行业市场预测（单位：万元）泓域咨询MACRO/人防设备项目投资计划书序号1234567项目产值利润总额净利润纳税总额工业增加值产业贡献率企业数量2018年162407.1147128.7521626.3014261.2452913.0910.00%11742019年184553.5353555.4024575.3416205.9660128.5113.00%14322020年209719.9260858.4127926.5218415.8668327.8515.00%1833第五章项目投资建设方案一、产品规划项目主要产品为人防设备，根据市场情况，预计年产值28481.00万元。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积58109.04平方米（折合约87.12亩），其中：净用地面积58109.04平方米（红线亩）。项目规划总建筑面人防规划篇6人防工程监理规划湖州市中立建设工程监理有限公司湖州科技创业服务中心二期工程项目监理部XXXX年八月科创二期人防工程监理规划(细则一、工程项目概况（一）工程特点：科创二期综合楼位于仁皇山分区，横山路以南，青铜路以西，山阳路以北，由湖州科技局建设，其地下室平时为汽车车库及设备用房，总建筑面积1801.55㎡。战时作为六级人防工程，人防面积1275.5㎡。设有人员隐蔽所、防毒通道、滤毒室、扩措室、简易洗消室、进风机房、排风机房、车库、水池及各种通讯、排烟、消防设施。人防等级六级二类，二个人防口部，二个抗爆单元。人防结构设计：地基采用Ø800钻孔灌注桩，基坑围护采用Ø426沉管灌注桩，Ø600钻孔灌注桩加内支撑，水泥搅拌桩止水，基础垫层采用C20，现浇承台基础。
